2021年9月將施行的環(huán)保政策和行業(yè)標準已整理好，請查收!

　　政策法規

　　1、《建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用記錄管理辦法(試行)》

　　2021年6月30日，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)比摆。

　　任何單位或個(gè)人發(fā)現從業(yè)單位和個(gè)人業(yè)績(jì)情況信息虛假的郁轻，可通過(guò)信用記錄系統舉報。有關(guān)地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應在收到舉報材料后及時(shí)組織核查;對核查屬實(shí)的供盟，在信用記錄系統中對相關(guān)從業(yè)單位和個(gè)人的有關(guān)行為予以記錄均涨。

　　省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機制，將信用記錄等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。

　　各地政策

　　2、《上海市水域市容環(huán)境衛生管理規定》

　　上海市政府第128次常務(wù)會(huì )議于2021年6月15日通過(guò)砰嘁，自2021年9月1日起施行。

　　市、區綠化市容故嫂、水務(wù)部門(mén)應當與長(cháng)江三角洲區域的相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調機制搂烁，加強水域市容環(huán)境衛生規劃、責任區、水域保潔作業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)作，推進(jìn)建立長(cháng)江三角洲區域信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的水域市容環(huán)境衛生管理體系。

　　任何單位和個(gè)人有權對違反水域市容環(huán)境衛生管理規定的行為，通過(guò)市民服務(wù)熱線(xiàn)或者直接向有關(guān)部門(mén)投訴蔓摇、舉報，有關(guān)部門(mén)應當按照規定處理。

　　3全蚌、《廣西壯族自治區土壤污染防治條例》

　　廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2021年7月28日通過(guò)，自2021年9月1日起施行不棱。

　　禁止在居民區和學(xué)校、醫院、療養院藻豌、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目姿跷。

　　土壤污染重點(diǎn)監管單位應當對監測數據的真實(shí)性和準確性負責疫赎，不得篡改、偽造監測數據攘懦。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現土壤污染重點(diǎn)監管單位監測數據異常的肚吏，應當及時(shí)進(jìn)行調查處理，對涉及農用地的監測數據應及時(shí)向同級農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門(mén)通報。

　　4烫映、《深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境保護條例》

　　深圳市第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2021年6月29日審議通過(guò)，自2021年9月1日起施行需纳。

　　市、區人民政府應當科學(xué)制定生態(tài)修復規劃，對生態(tài)功能退化或者喪失的河湖水系琴拂、紅樹(shù)林濕地、岸線(xiàn)等區域、流域纳傍，組織實(shí)施系統性生態(tài)修復、重要生態(tài)廊道節點(diǎn)生態(tài)修復等工程，提升生態(tài)系統質(zhì)量和功能潮改。

　　在環(huán)境受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，市词箫、區人民政府應當向社會(huì )發(fā)布環(huán)境污染的預警信息，并按照預警級別及時(shí)啟動(dòng)應急預案，采取相應響應措施。

　　5亡铺、《汕頭經(jīng)濟特區生活垃圾分類(lèi)管理條例》

　　汕頭市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五十二次會(huì )議于2021年6月30日通過(guò)妓盲，自2021年9月1日起施行。

　　市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當依托生活垃圾分類(lèi)處理設施、場(chǎng)所建立宣傳教育基地途谷，向社會(huì )公眾免費開(kāi)放，普及生活垃圾分類(lèi)知識。本市大型生活垃圾處理設施運營(yíng)單位應當設立公眾開(kāi)放日住昔，接待社會(huì )公眾參觀(guān)。

　　單位違反本條例第八條規定，未按照規定的時(shí)間疑枯、地點(diǎn)、方式等要求分類(lèi)投放生活垃圾的弄兜，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令立即改正，情節嚴重的币叹，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　6睛廊、《湖南省洞庭湖保護條例》湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2021年5月27日通過(guò)钩榄，2021年9月1日起施行菜嵌。湖區縣(市、區)人民政府應當根據省農業(yè)農村主管部門(mén)制定的統一規范組織制定養殖水域灘涂規劃，科學(xué)劃定禁養區啄清、限養區和適養區浸量，關(guān)停、拆除禁養區內的養殖設施股囊，在限養區秉子、適養區科學(xué)確定養殖密度，對投餌和使用藥物予以規范楼壹。違反本條例第二十七條第四款規定，在湖區天然水域投肥投餌養殖的黎瞻，責令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款痢垒。7、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》

　　安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議于2021年5月28日修訂，自2021年9月1日起施行〈澹縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、交通運輸、農業(yè)農村等部門(mén)根據職責對廢棄機動(dòng)車(chē)輛令荐、船舶拆解單位的固體廢物污染環(huán)境實(shí)施監督管理。違反本辦法第三十九條第一款規定，從事屠宰加工的單位未及時(shí)收集淋话、貯存脐嫂、利用或者處置加工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正欧宜，可以處十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準帕胆，責令停業(yè)或者關(guān)閉殃祖。

　　此外揭着，還有政策和行業(yè)標準將于9月施行。

　　《土壤和沉積物6種鄰苯二甲酸酯類(lèi)化合物的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》已印發(fā)，將于2021年9月15日實(shí)施八塌。

　　《寧夏回族自治區農林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤管理辦法》(試行)經(jīng)寧夏回族自治區發(fā)展改革委印發(fā)，將于2021年9月27日起執行。

　　《辦法》要求结借，各級發(fā)展改革部門(mén)要與財政讽唆、環(huán)保等部門(mén)及國家能源局西北監管局加強工作協(xié)調，建立聯(lián)合工作機制碴犬，形成防治摻煤監管合力裙琅，各部門(mén)依法履行監管職責阁艰，受理有關(guān)投訴舉報，對摻煤案件實(shí)施稽查。

　　9月1日起

　　建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用記錄系統啟用

　　《中華人民共和國土壤污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土壤法》)規定：“省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門(mén)應當將從事土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執業(yè)情況淀锦，納入信用系統建立信用記錄杰敲】呃叮”

　　《建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用記錄管理辦法(試行)》(環(huán)土壤〔2021〕53號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信用記錄管理辦法》)為規范和加強建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況的信用記錄管理提供依據，有利于增強從業(yè)單位和個(gè)人誠信自律意識和信用水平，營(yíng)造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。

　　根據《信用記錄管理辦法》相關(guān)要求零酪，生態(tài)環(huán)境部已建設完成“建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用記錄系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用記錄系統)。信用記錄系統將于2021年9月1日啟用。

　　系統網(wǎng)址

　　http://soilcredit.mee.gov.cn

　　系統訪(fǎng)問(wèn)

　　1. 地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)

　　通過(guò)“全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統”訪(fǎng)問(wèn)信用記錄系統剿洁，訪(fǎng)問(wèn)路徑為“首頁(yè)-信用記錄系統”壮狐。

　　2. 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)單位)和社會(huì )公眾

　　通過(guò)系統網(wǎng)址訪(fǎng)問(wèn)信用記錄系統。

　　從業(yè)單位應當按照《信用記錄管理辦法》有關(guān)規定，向住所所在地設區的市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請分配信用記錄系統賬號。

　　系統使用

　　地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和從業(yè)單位按照《信用記錄管理辦法》有關(guān)規定，在信用記錄系統中記錄從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用信息青择。

　　社會(huì )公眾可通過(guò)信用記錄系統查詢(xún)從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用信息。

　　9月1日起實(shí)施

　　《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

　　修訂后的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》于9月1日起施行。《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地管理等重點(diǎn)問(wèn)題，強化對耕地的保護攻乌，針對耕地“非農化”、“非糧化”以及“合村并居”中違背農民意愿等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確制度邊界怔巷，強化法律責任。

　　《條例》要求躲叼，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。規定國家對耕地實(shí)行特殊保護日谒，嚴格控制耕地轉為林地、草地傍斜、園地等其他農用地。加大對破壞耕地蔚冬、拒不履行土地復墾義務(wù)等違法行為的處罰力度片排，增加耕地“非糧化”的法律責任。加強農民宅基地合法權益保障磺阅。明確宅基地申請、審核批準程序铣醉，要求地方政府依法安排建設用地指標，合理保障農村村民宅基地需求。禁止侵犯農民依法取得的宅基地權益，禁止違背農民意愿強制流轉宅基地跺灯，禁止違法收回農民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件，禁止強迫農民搬遷退出宅基地。

　　9月15日生效

　　《〈蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》

　　2021年4月16日，國家主席習近平在出席中法德領(lǐng)導人視頻峰會(huì )時(shí)，正式對外宣布中國已決定接受《〈蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基加利修正案》)煞唉，加強氫氟碳化物(HFCs)等非二氧化碳溫室氣體管控，開(kāi)啟了中國履行《蒙特利爾議定書(shū)》和應對氣候變化行動(dòng)的歷史新篇章。2021年6月17日，中國常駐聯(lián)合國代表團向聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)交存了中國政府接受《基加利修正案》的接受書(shū)。該修正案將于2021年9月15日對我國生效(暫不適用于香港特別行政區)。

　　HFCs是消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)的常用替代品，雖然本身不是ODS肌囤，但HFCs是溫室氣體。《基加利修正案》的實(shí)施，將對保護臭氧層和應對氣候變化帶來(lái)顯著(zhù)的環(huán)境效益，作為發(fā)展中的大國蓉母，我國在未來(lái)《基加利修正案》實(shí)施過(guò)程中，將付出艱辛的努力葬邓。但同時(shí)也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機凳渗。作為國際社會(huì )負責任一員，我們將嚴格履行國際承諾，與各締約方開(kāi)展務(wù)實(shí)、透明、深入的國際合作，為全球環(huán)境治理貢獻力量须斥。

　　9月15日實(shí)施

　　《水質(zhì) 色度的測定 稀釋倍數法》

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》，防治生態(tài)環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量苞丘，規范水質(zhì)色度的測定方法，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《水質(zhì) 色度的測定 稀釋倍數法》(HJ 1182-2021)國家生態(tài)環(huán)境標準，自2021年9月15日起實(shí)施。

　　《水質(zhì) 色度的測定 稀釋倍數法》(HJ 1182-2021)為首次發(fā)布，修訂了《水質(zhì) 色度的測定》(GB 11903-89)中稀釋倍數法部分驴嚣，適用于生活污水和工業(yè)廢水色度的測定，支撐《污水綜合排放標準》(GB 8978-96)等22個(gè)水污染物排放標準實(shí)施途样。與原方法相比，該標準對稀釋方法、樣品保存條件针执、分析人員、環(huán)境條件等作出了規定，增加了結果表示與計算、精密度窖认、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等相關(guān)內容。

　　9月18日截止

　　征求意見(jiàn)

　　《噪聲污染防治法(草案)》

　　噪聲污染與人民群眾息息相關(guān)，越來(lái)越成為社會(huì )和廣大人民群眾關(guān)心的問(wèn)題。十三屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議17日審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案。其中草案針對當前噪聲管理中存在的突出問(wèn)題，加強分類(lèi)管理熔区，同時(shí)明確法律責任，加大處罰力度。

　　現行環(huán)境噪聲污染防治法自1997年3月1日起施行矮姊，2018年對個(gè)別條款作出修正。20多年來(lái)，我國噪聲污染防治的形勢已發(fā)生了重大變化仇晨，室外活動(dòng)噪聲、室內噪聲污染也日益多發(fā)、多樣，環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應新形勢的要求阎十，亟需修改完善。在環(huán)保熱線(xiàn)舉報平臺中噪聲投訴長(cháng)期居高不下沼昵，位居各污染要素的第2位，僅次于大氣污染。

　　《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》已經(jīng)在中國人大網(wǎng)公布圃庭，針對噪聲污染防治，您可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)寄送全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )(北京市西城區前門(mén)西大街1號，郵編：100805。信封上請注明噪聲污染防治法草案征求意見(jiàn))。征求意見(jiàn)截止日期：2021年9月18日腕咪。歡迎大家積極參與!